中巴FTA、智利FORM F原产地证报关前办理应对方案

    2018年12月10日，海关总署公告2018年第192号（关于中国—智利自由贸易协定原产地电子信息联网有关事宜），文件公告关于“中国—智利原产地电子信息交换系统”正式运行，实时传输《协定》项下原产地证书电子数据，2019年1月1日起执行。此文件一出，行业人士把这件事炒得沸沸扬扬，同时也把出口智利报关前必须要先办理好原产地证推到了风口浪尖之上。

    这里需要做下公告解读：公告要求进口企业要想在进口时享受贸易协定下带来关税优惠，通俗的说就是减免关税，那么就需要出口企业在出口时填写原产地证书编号，这样到时候客户清关时才可以享受关税减免；而不是没有原产地证编号不可以报关，没有原产地证编号也可以报关；两者概念不能混淆。这个政策出来会给我国出口企带来不少的困扰和麻烦，若原产地证需要在货物出口报关前办理好，那么碰到一个最为棘手的问题就是办理中智FORM F原产地证需要填写船期和船名航次，可是货物还没有报关，那么货物肯定还没有出口，货物还没有出口那么肯定没有船期和船名航次，没有船期和船名航次就无法办理原产地证，这个就会陷入了一个循环体，产生了相互矛盾。面对这样的问题我们出口企业应该怎样处理，合理去应对呢？根据多年的工作经验和近期该政策执行的力度和效果，本平台整理出一些方案，以便能够帮助出口企业顺利出口，国外客户能够顺利清关和享受关税优惠。

1.以不变应万变。

    海关总署公告2018年第29号（关于中国—巴基斯坦自贸协定原产地电子联网有关事宜的公告），文件公告关“中国—巴基斯坦原产地电子信息交换系统”正式上线运行，实时传输《协定》项下原产地电子数据，于今年4月30日起执行。两个文件内容都是差不多的，两者的差别差别主要在于出口国不同，一个到巴基斯坦，一个是到智利的，其次就是作用的时间也不同罢了，实现数据传输的国家还有：新西兰、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚。根据之前公布出口到巴基斯坦实现数据传输系统执行到现在（也就是发稿今日：2018年12月20日），它执行力度为0，公告要求货物出口报关时需要录入原产地证书编号，也就意味着原产地证书必须得在货物出口报关前办理好，但是在公告生效这么久以来，出口到巴基斯坦的货物在出口报关时完全可以不用填写原产地证编号，几乎所有的中巴FTA原产地证都是在船开后再申请办理，客人同样可以顺利清关和享受关税减免。截止今日，原产地证数据实现实时传输在执行上做得最好的还是出口到韩国和澳大利亚，而出口到这两个国家同样也还没有按照文书来，因此，小编觉得出口到智利的FORM F原产地证完全可以在货物出口后再办理，和之前操作方法一样，以不变应万变，我们出口企业不必为此感到担心和惊慌，政策现在虽有，但执行力度不够，就目前的态势来看，只是行内人事小题大做罢了。

2.合理安排办理原产地证时间。

   看完上述说明有些企业还是很担心在出口报关时不填写原产地证书编号时会影响客户清关提货和享受关税减免待遇。为此，本平台也给我们这些企业提供另外一个方案：合理安排办理原产地证时间；何以理解呢？那就是在货物出口前我们现在原产地证制单系统上面列单，列单保存下来后就会有原产地证编号（记住，此时我们之列单，不发送申请办理原产地证），当我们在出口报关时就将这个证书编号填入系统中，等货物出口后，也就是船开后船期和船名航次确认了再发送申请办理原产地证，这样操作出口报关时也填写了原产地证证书编号，而原产地证上的船期和船名航次也与提单保持了一致。

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